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第278章 你的心真脏啊（第2页）

预备役的基本单位是县级，由县尉负责，上一级单位是省都指挥使司。

然后陈景恪又提出了第二条建议：“采用双重管理方式，县尉接受上一级单位和本地行政主官的共同领导。”

“需要强调一下，是本地行政主官，也就是本县县令。”

“上一级的知府，乃至更上级的布政使，都没有权利指挥。”

朱元璋疑惑了：“你不是说军队管理要求简单便捷吗，为何还要双重领导？”

“万一都指挥使司的命令，和本地衙门的命令相冲突怎么办？”

陈景恪意有所指的道：“要的就是这个效果。”

朱元璋是什么人，马上就明白了其中的原因，笑道：

“你小子，奸诈。”

很简单的道理，双重管理必然会出现‘听谁的’的争执。

文官和军方本身就有矛盾，为了争夺对县尉的管理权，这个矛盾会越来越深。

这显然是有利于国家统治的。

还有更深层次的原因，预备役虽然有军方属性，可民的属性更多。

如果全部交给军队管理，那就等于是给了军队插手民政的机会。

但预备役毕竟是暴力机关，如果全部交给地方管理，就等于是让地方官拥掌握了军队。

左不行右也不行，那就左右一起走。

双重管理，这個问题迎刃而解。

朱元璋又问道：“为什么要强调必须是县令指挥，知府和布政使没有指挥权？”

以他的智慧早就看透了其中的缘由，这么问是为了照顾蓝玉等人。

同时也是给陈景恪一个展示自己的机会。

陈景恪自然明白这个道理，回道：

“一个县的预备役少则几百人，多则几千人，归县令指挥问题不大。”

“如果知府和布政使也能指挥，也就意味着他们可以调动辖区的数万预备役，那就太恐怖了。”

如果布政使、知府无权命令县尉，他们想调动预备役，就必须通过县令去找县尉。

还要考虑县尉会不会同意。

因为县尉完全可以借口‘请示都司’，搪塞过去。

总之，没有直接管理权想要调动预备役，过程会变得很复杂。

他们要是敢打预备役的主意，付出的成本会更加巨大，估计刚行动就被人举报了。