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第二章 残疾人劳动权利的保护（第2页）

（1）符合法律、法规规定的主体资格的用人单位，可以包括：中国境内的

企业、个体经济组织、民办非企业单位、合伙组织、基金会、依法取得营业执典型民事纠纷的法理研究

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照或者登记证书的用人单位设立的分支机构。

（2）劳动者的主体资格

根据《劳动法》第十五条第一款“禁止用人单位招用未满十六周岁的未

成年人”以及国务院《禁止使用童工规定（2002）》第二条第一款“国家机关、

社会团体、企业事业单位、民办非企业单位或者个体工商户（以下统称用人单

位）均不得招用不满16周岁的未成年人（招用不满16周岁的未成年人，以下

统称使用童工）”的规定可知，劳动者应当年满十六周岁。年满十六周岁不满

十八周岁的未成年人称为未成年工，法律不禁止未成年工就业，只是对未成年

工给予特殊的劳动保护。

法律、法规对劳动者有无最高年龄的限制呢？《劳动合同法》第四十四条

规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。也就是说，

劳动合同是否终止，并不是以劳动者达到法定退休年龄为必要条件，而是以

劳动者享受基本养老保险待遇为必要条件。然而，《劳动合同法实施条例》第

二十一条规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。这样一来，本来

很明确的问题变得不明确了。到底是劳动者依法享受基本养老保险待遇之后劳

动合同终止，还是只要劳动者达到法定退休年龄劳动合同即行终止呢？

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第

七条作出了明确的规定。根据该规定，劳动者是否开始依法享受基本养老保险

待遇或领取退休金，是劳动合同终止与否的分界线，而并非劳动者是否达到了

法定的退休年龄。也就是说，劳动者在开始依法享受基本养老保险待遇或领取

退休金之前具备劳动者的主体资格，与用人单位之间可以成立劳动关系，而之

后则丧失劳动者的主体资格，与用人单位之间不能再成立劳动关系，只能按照

劳务关系来处理。

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（3）几种特殊群体的主体资格

①在校学生

《贯彻执行〈劳动法〉的意见》第十二条的规定并不是完全否定在校学生

的劳动者主体资格，而是考虑到在校生利用业余时间勤工助学，并非以就业为

目的，为了避免引发诸如社会保险、经济补偿等问题，故而不宜认定其与用人

单位之间建立了劳动关系。但是，假如在校学生年满十六周岁且以就业为目的

在用人单位入职的话，比如毕业前的“准就业”，应当认为也是可以与用人单

位建立劳动关系的。

②外国人、无国籍人以及港、澳、台居民

根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》

第十四条的规定，外国人、无国籍人以及港、澳、台居民只有依法取得就业证