而李贶生的政治意图其实也很简单——在离开顺天之前,水师的人就找上过他,同他讨论过因为铁路建设而导致的陆军地位上涨的问题。
当时由于他同水师的政治同盟立场,再加上他许诺了水师改组为海军的政治承诺,让水师暂时安分了一些,可那终究不是长久之计。
大陆民兵体系还没有建设完善的当下,李贶生本来同陆军的关系就不好,再招惹了水师,那也就是意味着李贶生再军事上将会受到极大的压力。
这不太好,李贶生可不想未来正当自己踌躇满志的打算干些什么的时候,军队一个叛乱把自己直接从物理上解决了。
所以,他得安抚一下军队。
顺便提高一下女性的社会地位。
最终,李贶生给出的方案是,调整军队退伍制度。
如今,陆军实行的是五年兵役制度,水师是七年兵役制度,而双方加起来,每年大约都会有十万人左右退伍。
对于这十万人,一般有两种退伍方案可以选择,一种是回老家的农村,朝廷分发土地并且给予一定的免税田份额,让士兵回家种田去。第二种则是不发土地和免税田,将其则算成钱币直接发放。
一般来说,大多数士兵都会选择前者,少数士兵选择了后者然后跑去城市生活。
而李贶生在经过调查后发现,这样的退伍制度实际上已经有着严重的问题了。其一,是大部分领取了土地的士兵,在长年的作战中已经忘记了农耕的技术,同时由于国内大部分建设了水利的良田已经分配的差不多了,不少士兵即使领取到土地也只是一些偏远的,未开荒或者缺少水利设施的土地。
这导致很多士兵要么是将手中的土地折算成更少的良田,然后勉强过活,要么甚至能把自己种地给种破产了,最终空有土地却变成了替别人打工的佃农。
而选择了第二种的士兵,大多由于缺少技术,进入城市后也往往无法找到工作,在退伍金花光后,沦为乞丐或者堕落到成为打手的也不在少数。
结果就是,军队的退伍制度最终变成了一种空有其名,实际上却照顾不了退伍兵的制度。特别是一些在战争中伤残的士兵,活不下去只能自我了断的也不在少数。
于是,李贶生打算先对退伍制度做出改善。他也正好在着手改组徐州煤铁产业的事情,因此也就将两者正好结合起来。
李贶生打算将大量不需要技术,只需要重劳动力的煤铁产业岗位变成官有产业,组成专门接纳退伍军人的相关组织,反正军人们也会在军中接受教育普及,识字,又有纪律,只要不涉及技术,大多数重劳动的工作他们也干得下去。
况且,放任军人们回老家种田对于李贶生来说也是一件麻烦事情。很多能够坚持下来的士兵,最后往往会凭借着手中的免税田成为地方上的小地主亦或者是保守派,他们抗拒一切会打破农村经济体系的变化,最终成为了地方上的反变革主要力量。
李贶生希望打破这种将陆军逐渐变成保守派武装的演变趋势,因此,将陆军或者水师的退伍兵引入新的手工业或者城市产业之中,也算是引导陆军和水师支持城市手工业的发展了。
往后,李贶生甚至可以对年年都吵着要扩军的陆军和水师说,扩军可以,但你们必须考虑到往后退伍兵增加后的安排问题。
这可是政治正确的话题,说出来也只会得到大部分军队中下层的欢迎的。毕竟不是每个军人都不需要担忧自己在退伍后的生活问题的,而通过对这一点的质问,军队往后在扩军时,便不得不推动同退伍兵相关的产业扩张,以方便容纳更多的军人在退伍后能够被安排上一个足以养活自己和家人的工作。
而其中,李贶生也针对退伍事务的安排和调整,已经申请了组织一个脱离军务府,军议府和总参直辖的部门,通过让社会,朝廷及军队各方参于及平等讨论达成平衡。
他将这个部门命名未退伍军人事务委员会。
其中,他打算大量招纳女性作为工作人员。
这算是一个取巧的办法。毕竟委员会在很多人眼里就是个天子私人搞出来的新奇东西,还算不上什么正儿八经的朝廷机构,里面的工作人员也算不上是当官的。可是,委员会也的确是有权利的。
李贶生试图让女性作为委员会工作人员的原因,一是为了给女性提供一个掌握权利的机会,提升女性的社会地位。二则是打算利用社会普遍认知下,女性是柔弱,温和的印象,让女性同那些军人交涉,也不会导致过多的冲突——毕竟还有好男不跟女斗这种话呢,一个大男人,跟着为自己安排工作的女子吵吵嚷嚷的,用武力威胁对方什么的,在旁人看来也只是对其男子的蔑视,而不会下意识的认为是女性做错了什么。
最后还有一点就是,李贶生准备大量招纳阵亡军人的家眷和现役及退役军人的家属,也算是让这些军人家庭减轻经济负担。
这也是李贶生邀请顾夫人的主要原因了,他想要请这位著名的女子学校的校长来负责这部分女性工作人员的教育,培养一批具备社会工作能力和管理能力的女人。
毕竟,妇女也要顶半边天嘛。。。。。。