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第372部分（第2页）

“我已经确定了汉制；一回到下土就正式登基称帝；趁势正式改制。”

“皇帝直辖郎中令、卫尉、太仆、少府、宗正、秘书令、大司马；这是皇家的系统。”

“方面；继续保持虚州实郡县的制度；中央修正成内阁制；由于内阁和朝会公推县令以上职司。”

“正常行政令；由丞相、御史大夫签署；再交给皇帝签署确定；至于行政和法律方面；涉及到圣旨的范畴；同样由丞相、御史大夫、大司空、廷尉、大司农上书签字上书；由皇帝吩咐秘书处按此起草；盖印；不能皇帝先签；让内阁驳回；而中旨照样有法律效果。”

“丞相协助皇帝处理全国政事。”

“御史大夫执掌群臣奏章；下达皇帝诏令；并且有着监察权；其属下最重要的就是二个——刺吏和审计令。”

“大司空掌管中央和国家性工程——园林、宫殿、水利、交通；但不负责对地方官衙修建。”

“廷尉负责和监狱。”

“大司农（治粟内史）专掌国家仓廪或劝课农桑之官；掌握国家田宅资料；执行田税。”

“商奉令掌握全国海关、陆地关卡、商业的法律；以及征收商业赋税。”

“奉常令掌管宗庙祭祀；和国家之礼。”

“吏书令推行纸张和印刷；使书籍相对廉价的普及；确定吏员教科书；建立科举确定吏员考试；以及官吏人事档案存档；教科书自编教材；以算术；农科；工科；商科；法科为重要内容；现有的推荐制和捐钱入仕为科举补充；在郡县；设县學和郡學；设低级學官。”

“典客令负责外交和内部少数民族。”

“审计令专门统计国家各个数据的单位。”

“在地方制度保持虚州实郡县；州刺史秩千石；周行郡国；查探政情；但是仅仅是单纯的地方监察官；其职权有明确的规定‘奉诏专司审计；；又延续旧二汉的‘奉诏六条察州；”

“郡太守皆二千石；诸郡各置丞一人；位次太守；秩六百石；负责民政；边郡置长史一人；秩六百石；负责军政；内地不设郡都尉；以太守领兵；而边郡可置都尉。”

“县万户以上的县置县令一人；秩千石；县丞一人；掌民政、文书、仓库；县尉二人；掌治安。”

“万户以下的县置县长一人；秩三百石或四百石；县丞、县尉各一人。”

“少数民族聚居地设道；等级和县相当；区域类似；隶属于郡；以少数民族部落首领为道的长官。”

“封邑继汉制；皇子封王；其国邑缩小；实际管辖范畴是乡”

“增设散官大夫制；无职权；单纯的加薪的职司；无官职的可获官身。”

此话一落；只见这些话化成敕令；凝聚成青色；只有略有些黄；让女娲不由色变：“青色龙气；这怎么可能？”

第七百二十三章　慕容正

“有何不可？”叶青一哂；作龙傲天之状；仰天大笑：“对体制我已登堂入室；再无人能与我比喻。”

“狂妄”女娲皱眉笑骂；却凝神思考。

这一些说明；相比汉朝制度；有些改变了；有些没有改；她的确感受到里面隐含的奥妙；一时却想不明白；问：“我记得你以前专门向我提过三省六部制；为什么这时一个不见。”

“因省部制祸？国？殃？民；故不设。”叶青这时淡淡的说着；把地球上千年封建演化的制度；尽数打倒。

见女娲不解；他冷笑一声：“吏、礼、兵；都是读书人控制国家的手段；内怀祸心。”

“圣人；这兵部的建立；是皇帝走向傀儡的标志；在秦汉二朝；军队都是皇帝私人所有；而不是。”

“宰相再大权；都无权插手军队；所以你看秦汉；可有一起军队谋反事件

“而一旦六部制建立；它的含义是可以名正言顺插手兵权；实际上；军队就被读书人控制了；不但大权旁落；还使军队从此腐化；汉以强亡的历史就此结束了。”

叶青感慨万千；摇头叹着。

有人说六部制的建立使皇权达到鼎盛；都是扯谈

汉制；军队是私人；而三省六部制；它实际上是宣布控制了军队；皇帝被架空了。

还有三省制下；皇帝先签；三省后签的制度；真正笑死人；是先签字的权力大；还是最后签字的全权力大？

最后签字的权力最大；这是常识吧

朱元璋其实有历史局限性；他是看出了这点；所以他的办法是建立禁军锦衣卫；说这不属于你们管