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第12部分（第2页）

12月21日，C连再次来到一天前被破坏的电视转播塔，更换了被毁坏的部件。同一天，支持诺列加的力量又断断续续地在这个地区进行广播。12月24日，第7特别行动大队的3中队B小队，协助C小队共同搜索这个像幽灵一样的广播站。这个小队的许多成员会讲西班牙语，他们有在巴拿马长期生活的经验，因此他们很快获得了当地人的信任。25日，当地居民带着他们找到了一个秘密据点，里面藏有武器、弹药以及药品等。12月29日，在巴拿马人的帮助下，一个巡逻队发现了巴军的广播传送站并捣毁了它。

“铃声行动”

入侵行动开始后，美军很快就占领了巴拿马城、飞机场、巴拿马运河区和里奥。哈托机场。但是在乡村，巴军依然控制着一些地区，他们分散成小股部队，是一些随时可能爆发的危险因素。美军可以轻易粉碎这些小股部队，但那将带来很大的伤亡，殃及当地村庄，使巴拿马平民对美国人产生敌意。为消除这一隐患，美军制定了一个促使他们投降的行动计划，首先由美军包围这些部队，在攻打他们之前给他们投降的机会。在这些巴军部队中，有几名指挥官正是美国人通缉的要犯。

由于巴军散布在许多农村地区，因此美国人所设想的理想情况是这些部队待在原地不做抵抗，然后向美军投降。他们投降后，美军立即对他们进行甄别，以区别有罪和无罪的人员。在劝降的过程中，“黑色”特遣队扮演了至关重要的角色，正是他们的这一贡献，保证了“正义之师行动”的最终成功。

“正义之师行动”在计划中并没有劝降的内容，但是12月22日到31日，它成了“黑色”特遣队的主要任务。典型的做法是大部队（第7步兵师或第75游骑兵团）和一个特别行动小队（队员会说西班牙语）共同进行劝降的行动。特别行动小队的指挥官与巴军部队的指挥官在电话里进行对话，他告诉对方美军很快就要来了，要求他把所有的武器放在枪械室，把部队集合在操场上向美军投降。因为这一行动要依靠电话，因此它被戏称为“铃声行动”。

10天里，“黑色”特遣队共促成了14支巴军部队投降，投降人数2000余名，缴获6000余件武器，美军没有发生任何伤亡。几名诺列加的亲信、在通缉名单中的要犯，正是在“铃声行动”中落网的。

所有巴军部队都投降后，巴拿马的重建开始了。基本上每个地区都有“黑色”特遣队队员参与当地的重建工作，协助常规部队。特种兵的语言能力、对当地文化的深刻理解以及解决低度冲突的经验，使他们在各种行动中发挥着重要的作用，比如巡逻、与当地政府官员接触、搜查武器窝藏点、组建巴拿马警察队伍等，以他们的每一个行动，帮助巴拿马尽快成为一个民主的国家。他们的行动，为决策者在低度冲突中如何使用特种部队提供了绝佳的例子。

1989年12月的最后几天和1990年1月初，“黑色”特遣队的任务，由“正义之师行动”的作战行动，转变为促进民主和稳定的行动。为了完成新的任务，第7特别行动大队2中队、海军特别作战队、空军特别行动特遣队加入了“黑色”特遣队。由于海军和空军部队的加入，“黑色”特遣队变成了“黑色”联合特遣队。第7特别行动大队的司令和参谋人员，成为陆军特别行动部队在巴拿马的“黑色”联合特遣队的下属部队和人员，保证有足够的兵力在巴拿马执行新的任务。空军部队的加入，保证兵力能够到达任何偏远的地区执行任务。海军部队的任务是在海上和运河上的巡逻、搜寻武器窝藏点、帮助巴拿马人重建海上安全部队。

诺列加被抓

曼纽尔。诺列加被抓是入侵巴拿马的重要事件。虽然在12月20日的总攻时刻没有抓住他，但特种部队已经得知了他在巴拿马的几个秘密据点。12月24日，诺列加躲进了巴拿马的罗马教皇使者的府第。联合特遣队包围并封锁了那处住宅，他们与美国安全部、梵蒂冈外交官一同，开始就诺列加的投降事宜进行谈判。此后10天，联合特遣部队一直包围着罗马教皇使者的府第，数以万计的巴拿马人每天都聚集在周围，特别部队负责让这些人保持冷静、维持秩序。1月3日傍晚，大约有1万人参加的反诺列加示威游行结束后，这位前巴拿马的独裁者走出了罗马教皇使者府第，向联合行动部队投降。

“正义之师行动”：SOF经受了考验

1990年1月16日，“正义之师行动”宣布结束，“黑色”特遣队也正式解散，它的一些部队返回了美国，一些又归属到南方司令部，其余的依然由“黑色”特遣队司令部领导。这时，它已更名为巴拿马联合特别行动特遣队，任务是继续促进巴拿马的民主进程。在巴拿马各地，特别行动部队在每一个村庄里处理各种困难复杂的情况，帮助重建和平、稳定、民主的政府。

“正义之师行动”表明了从“沙漠1号行动”以来，SOF不仅自身的能力、领导水平、组织协调性有了很大的提高，而且与常规部队协同作战的能力也有了很大提高。“正义之师行动”期间，SOF部队是南方司令部的下属部队，因此他们的所有任务和行动，都与战区作战计划密切联系。

“正义之师行动”清楚地表明SOF的训练、装备和组织形式是合理的，这次行动，综合体现了SOF出色的应变能力、高质量的训练水平和良好的专业素质。“正义之师行动”结束后，留在巴拿马的特种部队的任务是促进民主自由、控制冲突，行动计划中包含着国家重建的计划，因此许多行动需要民间事务和心理战部队参与，战后的许多任务需要他们来完成。

伊拉克：沙漠盾牌沙漠风暴行动（1990～1991）

1990年8月2日凌晨，伊拉克入侵科威特。伊拉克轻易摧毁了科威特的防线，同时侵犯了沙特阿拉伯的边界。因为沙特阿拉伯边界防线很薄弱，因此美军紧急将空军和地面部队调往阿拉伯半岛，以阻止伊拉克军队继续侵入沙特。美国中央司令部负责这一区域的军事行动，准备派兵以加强沙特的防御力量，它下属的特别行动部队即特别行动中央司令部（SOCCENT），也做好准备进行作战侦察及其他特别行动。

1990年8月10日，特别行动部队人员进驻沙特阿拉伯的首都利雅得，8月17日，他们移师法赫德国王国际机场。8月10日，特别行动部队下属的海军特别作战特遣队也到达沙特，9月9日，它的第二批人员到达沙特。这期间，于1990年8月17日，特别行动部队下属的空军司令部在法德国王国际机场成立。8月末，第5特别行动大队（航空队）把它的两个中队调到哈义德国王军事基地，3中队仍然驻守在法赫德国王国际机场。陆军第160特别行动航空大队也进驻法赫德国王国际机场。

在特别行动部队的所有任务中，联合作战（1个以上国家的军队之间协同作战）是最重要的。1990年8月19日，特别行动部队的海军特别行动特遣队与沙特的军队联合，开始在科威特和沙特的边境上进行巡逻，形成一条“绊网”，以防止伊拉克入侵沙特。1990年9月5日，第5特别行动大队替换了海豹部队，他们开始训练参与联合作战的沙特部队。

在沙漠盾牌沙漠风暴的行动中，联合作战的次数和种类不断增加，沙特要求特别行动部队派更多的分队，对他们的M…60A3坦克部队、炮兵、装甲兵及其他技术部队进行训练。随着其他部队从美国调到阿拉伯半岛，他们也需要特种部队的帮助，保证他们与友军的顺畅联系。这些不断增加的要求，很快就挤满了第5特别行动大队的任务表。

特种部队同样对沙特的海军进行训练。一些沙特的海军官兵已经在美国加利福尼亚的科罗纳多完成了基本的水下行动训练，还有一些海军军官在“重要意志行动”期间，在波斯湾也与海豹部队有过合作。通过进行水下作战和指挥能力两方面的训练，沙特建立了3支